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安阳市交通运输局-电子游戏软件

2018-03-14 11:17:40

各县(市、区)交通运输局,局属执法单位:

为贯彻落实安阳市交通局《关于印发2018年重点工作目标任务的通知》(安交办〔2018〕15号)文件精神,经研究决定,在全市开展交通运输行政执法人员培训工作,现将有关事宜通知如下:

一、指导思想

全面提升交通运输行政执法人员素质,规范交通运输行政执法行为,树立交通运输行政执法新形象,更好地履行交通运输行政管理职责,促进和激励交通运输行政执法人员学习的积极性和主动性,着力营造“争先创优、奋发有为、干事创业”的浓厚工作氛围。

二、培训人员

安阳市交通运输公路行政许可执法人员、交通运输运政执法人员、交通运输综合执法人员、交通运输质监执法人员、海事执法人员。

三、培训内容一  交通运输行政执法基础知识与监督管理

(一)法律基础知识

1.法的概念和特征

2.法的渊源

3.法律规范

4.法律部门

5.法律关系

6.立法权限

7.权力与义务的含义与关系

8.法律效力

9.法律责任

10.社会主义法律体系的构成

11.依法治国基本理论

①依法治国的含义

②依法行政的含义与要求

③交通运输执法政府部门的含义与要求

12、宪法基础知识

①宪法的概念与特征

②我国国家的根本性质

③我国国家政权组织形式

④公民的基本权利与义务

13.民法基础知识

①民法的基本原则

②民事法律关系

③民事主体

④代理

⑤物权法基础知识

⑥侵权行为法基础知识

⑦合同法基础知识

⑧民事责任

14.刑法基础知识

    ①刑法的基本原则

    ②犯罪的概念、犯罪构成

    ③危害公共安全罪

    ④滥用职权罪

    ⑤交通肇事罪

    ⑥贪污贿赂罪

    ⑦渎职罪

    ⑧非法经营罪

    ⑨妨害公务罪

⑩其他与交通运输执法有关的罪名

15.行政法与行政执法基础知识

①行政法的概念、基本原则、渊源

②行政行为的效力、种类

③行政执法的概念、特征

(二)交通运输行政执法基本理论

1.交通运输行政执法的概念、特征

2.交通运输行政执法的功能、目的

3.交通运输行政执法的基本原则

①依法行政原则

②信赖保护原则

③比例原则

④行政应急性原则

⑤平等原则

(三)交通运输行政执法依据和适用

1.交通运输行政执法依据

2.交通运输行政执法依据的适用规则

3.交通运输行政处罚裁量

①交通运输行政处罚裁量权

②交通运输行政处罚基准与量罚

③交通运输行政处罚自由裁量权行使

(四)交通运输行政执法主体

1.交通运输行政执法主体的概念

2.交通运输行政执法主体资格的取得、变更、撤销

3.职权性交通运输行政执法主体

4.授权及委托下的交通运输行政执法主体

5.交通运输综合行政执法

①交通运输综合行政执法机构的设置

②交通运输综合行政执法机构的职能

③交通运输综合行政执法机构执法主体资格

④交通运输综合行政执法和联合执法

6.交通运输行政执法人员

①交通运输行政执法人员资格

②交通运输行政执法人员个人行为和职务行为划分标准

(五)交通运输行政执法行为

1.交通运输行政执法行为基本知识

①交通运输行政执法行为的概念、类别

②交通运输行政执法行为的效力

③交通运输行政执法行为的无效、撤销、变更与废止

2.交通运输行政许可

①交通运输行政许可的概念与基本原则

②交通运输行政许可的设定

③交通运输行政许可的实施

3.交通运输行政处罚

①交通运输行政处罚的概念与基本原则

②交通运输行政处罚的设定

③交通运输行政处罚的实施

4、交通运输行政强制

①交通运输行政强制的概念与基本原则

②交通运输行政强制措施的种类和设定

③交通运输行政强制执行的方式和设定

④交通运输行政强制的实施

5.其他交通运输行政执法行

①交通运输行政检查

②交通运输行政合同

③交通运输行政确认

④交通运输行政备案

(六)交通运输行政违法与责任

1.交通运输行政违法的概念、构成要件

2.交通运输行政违法行为的形态

①交通运输行政失职

②交通运输行政越权

③交通运输行政滥用职权

④交通运输行政侵权

⑤交通运输行政不当

3.交通运输行政责任的概念、构成要件

4.交通运输行政责任的形式

(七)交通运输文明执法规

1.交通运输行政执法风纪管理

2.交通运输行政执法用语规范

3.交通运输行政执法职业道德与廉政要求

(八)交通运输行政执法“三基三化”建设

1.交通运输行政执法“三基三化”建设的基本内容

2.交通运输行政执法装备配备与管理

3.交通运输行政执法服装配备与管理

4.交通运输基层执法站所外观管理

5.交通运输行政执法信息化建设

(九)交通运输行政执法监督

1.交通运输行政执法评议考核制度

2.交通运输行政执法公示制度

3.交通运输行政执法全过程记录制度

4.交通运输重大执法决定法制审核制度

    培训内容二  交通运输行政执法专业法律知识

(一)公路管理

1.公路基本知识

①公路的分类

②路产的概念

③公路保护目的

2.公路规划基本知识

①公路规划的编制及调整

②专用公路规划的编制及变更

③公路的命名及编号

3.公路建设项目基本程序

4.公路路政管理内容和基本知识

①公路路政巡查检查内容和要求

②公路、公路用地和公路附属设施管理

③非公路标志的设置许可与监管

④公路护路林砍伐更新许可

⑤公路建筑控制区的监管

⑥在公路上增设平交道口的许可与监管要求

⑦道路施工许可条件、安全防护措施和监管要求

⑧公路危险作业控制区、危险源控制区、桥梁安全控制区的范围及禁止性规定

⑨铁轮车、履带等有损公路路面行为的监管要求

(二)道路运输管理

1.道路旅客运输及客运站经营管理基本知识

①道路旅客运输及客运站经营许可条件

②道路旅客运输管理内容和基本要求

③道路客运站管理内容和基本要求

2.道路货物运输及站场经营管理基本知识

①道路货物运输及站场经营许可条件

②道路货物运输管理内容和基本要求

③道路货运站管理内容和基本要求

④违法超限运输的源头治理内容和基本要求

3.道路危险货物运输管理基本知识

①道路危险货物运输基本知识

②道路危险货物运输经营许可条件

③道路危险货物运输专用车辆、设备管理内容和基本要求

④道路危险货物运输从业人员管理要求

⑤道路危险货物运输管理内容和基本要求

4.放射性物品道路运输管理基本知识

①放射性物品道路运输基本知识

②放射性物品经营许可条件

③放射性物品道路运输专用车辆、设备管理内容和基本要求

④放射性物品道路运输管理内容和基本要求

5.机动车维修经营管理基本知识

①机动车维修经营许可条件

②机动车维修管理内容和基本要求

6.机动车驾驶员培训管理基本知识

①机动车驾驶员培训经营许可条件

②机动车驾驶员教练员管理内容和基本要求

③机动车驾驶员培训机构管理内容和基本要求

7.巡游出租汽车经营服务管理基本知识

①巡游出租汽车经营许可条件

②巡游出租汽车经营者管理内容和基本要求

③巡游出租汽车驾驶员管理内容和基本要求

8.网络预约出租汽车经营管理服务基本知识

①网约车经营许可条件

②网约车经营者管理内容和基本要求

③网约车车辆和驾驶员管理内容和基本要求

9.城市公共汽电车客运管理基本知识

①城市公共汽电车特许经营条件

②城市公共汽电车运营服务管理内容和基本要求

10.国际道路运输经营管理基本知识

①国际道路运输经营许可条件

②国际道路运输管理内容和基本要求

③中国政府与相关国家政府签署的双边、多边国际道路运输公约

(三)海事管理

1.内河交通安全管理基本知识

①船员管理内容和基本要求

②船舶管理内容和基本要求

③航行、停泊、作业管理内容和基本要求

④危险货物监管内容和基本要求

⑤通航保障内容和基本要求

⑥水上交通事故调查处理和水上救助基本要求

⑦船舶防污染管理内容和基本要求

⑧渡口和农(林)自用船舶管理内容和基本要求

⑨内河交通安全监督检查内容和基本要求

2.沿海交通安全管理的基本知识

①通航环境管理内容和基本要求

②规费管理内容和基本要求

③航海保障管理内容和基本要求

(四)交通建设工程监督管理

1.公路水运工程建设市场监督管理的基本知识

2.公路水运工程质量监督管理的基本知识

3.公路、水运工程安全生产监督管理的基本知识

四、培训学习方式

各县(市、区)交通运输局和市局所属执法单位自行组织实施培训工作,培训应当采取集中脱产学习和自学相结合的方式进行,培训计划于2018年3月30日前报市交通运输局法规科。

集中培训可以采取专家讲座、经验介绍、案例分析、学员讨论等多种方式,充分发挥教与学两个方面的积极性,增强培训的实用性、有效性和针对性。培训时间为56学时,其中脱产培训时间不得少于32学时,培训工作于2018年9月份结束。

五、考试方式

各单位在培训学习的基础上自行组织交通运输行政执法人员考试并向交通运输局报送考试计划、考试地点、考试时间,市交通运输局根据各单位考试计划组织人员巡查,巡查结果汇总后进行通报。

局属单位培训结束后,市局按10%的比例进行抽考,检验培训学习效果。

 

 

 

                                      2018年3月13日

 


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